短期冲击不改快递发展大势

今年以来，全国疫情多点散发，对快递市场运行短期造成较大冲击，快递业务量连续两个月出现负增长。随着疫情防控形势好转，快递率先实现恢复，5月快递业务量已恢复至上年同期水平，充分彰显了行业发展的强大韧性，也增强了稳预期的信心。

疫情短期影响较大

3月以来，全国疫情多点散发，部分地区疫情防控形势严峻，对重要民生物资供应、产业链供应链稳定等带来较大影响。快递联结生产和消费，受前端生产下降和后端消费受限等诸多因素影响，行业运行承压明显。

一是给网络稳定带来较大压力，多地层层加码、一刀切，造成通行受阻、车辆滞留、运输不畅，部分区域转运中心和末端网点被关，造成部分干线中断和运输成本激增，影响整个网络的正常运转。同时，受防疫投入增加和燃油价格年内9次上调的影响，快递运行成本持续上升，给末端网络特别是关停网点带来较大的生存压力。

二是给市场规模带来较大冲击，3月和4月连续两个月快递业务量出现负增长，这也是十多年来行业首次出现连续两个月的增速下降。3-5月，中国快递发展指数环比出现了不同程度下降，疫情对行业的影响持续时间较久。通过数据模型测算，仅3—5月，疫情对行业带来的件量流失超过50亿件，约占同期快递业务量的比重超过五分之一。

三是对行业消费习惯带来一定的影响，疫情散发造成综合运行成本上升，提高了快递的“使用门槛”。疫情期间层层加码，部分地区高速封堵，部分区域网络关停，快递服务时效的不确定性增多，时效敏感性产品的寄递受到影响，特别是荔枝、樱桃等生鲜农产品上行受到的影响较大，也影响了用户的消费体验。但是，疫情冲击带来的短期变化是阶段性和外在的，随着新冠肺炎疫情防控成效显现，疫情对行业的影响减弱，多项指标企稳回升。

行业积极应对疫情冲击

国务院《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》明确提出“全力保障邮政快递等民生物资运输畅通，要将邮政、快递作为民生重点，切实保障邮政、快递车辆通行。”在国务院物流保通保畅工作领导小组的统一部署下，主干道通行状况快速恢复，临时关闭关停的高速公路收费站、服务区实现动态清零，为畅通快递渠道奠定了基础。

国家邮政局推出《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议》《关于切实做好新冠肺炎疫情流行期间邮政快递业防控工作的通知》《关于帮助寄递企业纾困解难稳定行业发展态势的通知》等，指导各地加大停运分拨中心解封工作力度，优化车辆与人员通行管理措施，31个省(区、市)邮政管理局纳入省联防联控机制实现全覆盖，共出台邮政快递业保通保畅政策省级文件81份、市级政策61份，有效维护寄递渠道网络畅通、保障重点物资和人民群众基本生活物资运递。

主要快递企业积极作为，采取设立专项基金、调整考核指标、优化运输路线等专项措施纾困解难。韵达、申通、圆通和中通等企业设立的抗疫专项基金合计超10亿元，主要用于对疫情影响地区网点提供免息或低息借款，缓解网点资金压力。主要快递企业总部及时调整运力资源保障运输畅通，放宽疫情影响地区的考核，并采取调整揽派政策、费用减免等方式帮扶网点渡过难关。

行业反弹信号明显增强

5月以来，随着疫情防控取得阶段性成效，快递市场韧性足、潜力大、空间广的特点显著，超大市场规模优势凸显，产业体系完备和产业综合服务能力增强，行业逐步恢复至正常状态。

一是“枢纽+通道+网络”快递服务体系恢复正常运转，干线网络全面畅通，停运分拣中心数量明显减少，快递网络基本实现正常运转。

二是件量规模恢复至正常水平，5月以来，日均快递业务量呈现上升趋势，日均快递业务量超过3亿件，环比4月日均新增5000万件以上，5月中下旬同比已经实现正向增长，5月下旬基本维持在日均3.3亿件水平，5月快递规模已经恢复至上年同期水平。从5月下旬开始，揽收量连续多日大于投递量，积压快递全面清零。交通运输部《每日全国物流保通保畅运行情况》显示，6月上旬，快递规模继续扩大，日均揽收量均在3.5亿件左右，最高日揽收量达到4.3亿件，端午节放假期间(6月3日—5日)，全国邮政快递业揽收快递包裹约9.4亿件，同比增长17%;投递快递包裹约9.7亿件，同比增长13.1%，从6月上旬的数据来看，6月快递市场规模增速有望恢复至两位数增速。

三是疫情影响较大的地区也出现了积极性的变化，上海、吉林等受疫情冲击严重地区复工复产率明显提高，快递畅通速度加快，5月6日起长春市快递企业基本恢复正常运转，6月1日起上海市快递企业全面复工复产，疫情对行业的影响逐步减弱。

四是服务质量全面回升，5月，快递服务质量指数为331.7，环比上升2.1%，其中快递有效申诉率环比小幅改善;消费者快递服务满意度预计为78.4分，环比上升0.1分;重点地区72小时准时率预计为75.6%，环比提升1.2个百分点。

行业率先恢复助力稳经济稳预期

快递是经济发展的“晴雨表”，快递率先恢复，实现正向增长，反映了消费市场复苏步伐加快，生产生活秩序恢复到正常状态后，前期被压抑的消费和升级类消费等将逐步释放，消费市场巨大潜力、强大韧劲和旺盛活力充分彰显。

同时，公路货运也恢复至正常水平九成左右，5月国家铁路累计发送货物3.4亿吨，同比增长6.6%，从快递和货运量变化来看，整个产业链供应链逐步恢复正常运转，保供保畅重心也从全面打通大动脉、基本畅通微循环，向巩固扩大物流保通保畅成果、促进产业链供应链高效运行转变，反映出宏观经济恢复的步伐在加快。快递恢复正常运行，也增强了稳经济稳预期的信心。

再有，快递在本次保通保畅中基础性作用的发挥，国家密集出台政策举措促进行业发展，多地出台落实的配套文件，将为快递基础设施建设、参与应急物流体系建设和产业深度协同发展等方面给予政策支持，也为行业空间布局和产业集聚发展带来新的契机。

此外，快递深入千家万户、联系千行百业，已成为产业间区域间联系的重要纽带，快递率先恢复正常运行，将推动上下游关联产业协同复工复产，为打通“大动脉”和畅通“微循环”注入新的活力，为稳产业链供应链乃至稳经济做出了积极贡献。

冲击未改行业长期发展大势

今年以来，疫情等外部环境变化对快递业发展带来了一些短期冲击，但快递市场运行稳中向好、长期向好的基本面没有变，支撑高质量发展的生产要素条件没有变，行业发展仍然处于重要战略机遇期。

“服务全领域、激活全要素，打造双高地、畅通双循环”的发展思路成为行业共识，也转化为企业的实践，快递进村进厂出海“两进一出”工程加快实施，快递发展与关联产业融合更加紧密，嵌入产业链供应链的范围更广程度更深，区域辐射能级和产业服务能力明显增强。快递进村工程全面实施，八成以上建制村已经通快递，农产品线上销售比例快速提升，农村产供销一体化和一二三产业融合发展趋势增强，快递在助力乡村振兴战略实施和统一大市场建设中大有可为。

快递进厂工程加速推广，在汽车、医药等领域降本增效成效突出，以快递为主导的产业集群发展模式在多地出现，万亿元级市场潜能将加速释放。快递出海稳步推进，国际网络通达范围扩大，航空货运能力快速提升，在协同我国产业产品“走出去”和保障国际供应链产业链的稳定方面作用将持续显现。

同时，行业发展营商环境日益优化，电商快递升级迭代，直播电商和社交电商等规范发展，快递成本分区、服务分层、产品分类趋势强化，企业投资意愿和信心增强。总体来看，快递市场中长期需求依然强劲，“十四五”时期保持两位数增速可期。（作者石书焕系国家邮政局发展研究中心行业分析师；刘江系高级经济师，国家邮政局发展研究中心业务研究一部副主任）