为打压中企,美国可谓费尽心机。路透社6月24日报道,特朗普政府决定将包括中船重工、中船工业、华为、海康威视等20家中国顶尖企业列为中国军方“拥有或控制”,此举或为美国对其实施新的金融制裁铺路。
在全球抗“疫”的大背景下,美国除了对华为施压的“连续剧”还在继续外,美国财政部5月19日宣布制裁一家中国物流公司,指控该公司向伊朗的马汉航空(Mahan Air)提供服务,此举违反美国对伊制裁禁令。(详情查看文章:突发!美国财政部宣称制裁一家中国物流公司;外交部回应:非法,立即取消)
北京时间5月23日凌晨,美国商务部宣布将包括奇虎360、哈尔滨工业大学、云从科技、东方网力等在内的33家中国企业、高校和政府机构加入实体清单,其中包括物流和外贸公司,但主要集中在安防、网络安全、网络通信、人工智能和机器人等领域。限制这些中国企业、高校、政府机构从美国进口、或者出口美国、甚至转口贸易。(详情查看文章:突发!美国再出手,包括物流/外贸等33家企业被列入“实体清单”,中枪企业回应)
报道称,这一名单由美国国防部起草,一名不愿透露姓名的美国防部官员证实了该文件的真实性,并表示名单已被提交给国会。名单只要经国会审议通过,美国总统便可对这些企业实施新的经济制裁。
外媒称,美国1999财年国防授权法案授权国防部编制一份由中国军方“拥有或控制”的公司名单,这些公司从事提供商业服务、制造、生产或出口。不过,仅被列入清单并不会触发制裁,但美国总统可以决定是否实施制裁,包括封锁这些企业的财产。
而据《金融时报》此后公布的名单,除了华为、海康威视外,还有中国航空工业(AVIC)、中国航天(CASC)、航天科工(CASIC)、中国电科(CETC)、南方工业(中国兵器装备集团)、中船重工(CSIC)、中国船舶工业(CSSC)、北方工业(中国兵器工业集团)、浪潮集团、中国航发(AECC)、中国铁建(CRCC)、中国中车(CRRC)、熊猫电子、中科曙光、中国移动、中国广核、中国核工业集团和中国电信。
金融时报公布的完整名单
《金融时报》指出,美国国会1999年就曾要求五角大楼公布这份名单,但美国官员此前并未执行过这一要求。直到近两年中美关系恶化,多位国会议员要求美国国防部,更新并公开这份名单。
6月24日,在一封美国国防部写给国会议员的信中,提到了这份清单。美国国防部发言人乔纳森·霍夫曼称:“该清单包括由中国政府、军方或国防工业,拥有、控制或存在关联的实体。”他声称:“我们认为该清单将成为美国政府、企业、投资者、学术机构和有相似目标的合作方,对这些实体的伙伴关系开展尽职调查的有用工具。”
美国国防部提到这份清单
值得关注的是,其中提到的中船重工和中船工业,已于2019年11月重组成立中国船舶集团,是目前全球最大的造船集团。因此,该清单的更新时间,可能是2020年之前。
中国船舶集团于2019年11月成立
有熟悉中国船舶集团的人士表示,全球主要的民用船舶建造商,均会涉及军船业务,包括韩国现代重工、日本三菱重工等。此次美国指称中国船舶企业是所谓的“军方公司”,纯属无稽之谈。
该人士还认为,美国在船舶技术和配套设备方面,并不领先。中国无论是民船还是军船建造,很少采用美国企业的技术和配套设备,即使对中国船舶企业实施制裁,也不会产生太大影响。
去年9月,参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)及共和党参议员科顿(Tom Cotton)、共和党众议员加拉格尔 (Mike Gallagher)致信美国防部长埃斯珀(Mark Esper),声称对“中国政府支持中企将新兴民用技术用于军事目的”表示担忧,询问其是否会“承诺尽快更新并公开发布这份名单”。
在相关名单24日被曝光后,科顿和加拉格尔也很快跳出来“赞扬”美国防部的做法。“反华急先锋”、共和党参议员卢比奥更叫嚣,名单“只是一个开始”。
近年来,美国以各种理由屡屡向中企发难。就在6月5日,美国商务部发公告,将24个所谓“支持中国军用采购”的机构和个人、9家所谓“侵犯新疆人权”的中国机构列入出口管制“实体清单”。
对此,商务部新闻发言人回应,美方再次以所谓“涉军”和“人权”为由,将33个中国相关企业、大学、研究机构和个人列入出口管制“实体清单”。中方对此坚决反对。
美方多次以所谓国家安全为由,滥用出口管制等措施,动用国家力量打击他国企业,对国际经贸秩序造成严重破坏,对全球产业链供应链安全造成严重威胁。这不利于中国,不利于美国,也不利于整个世界。
中方敦促美方立即停止错误做法,并将采取一切必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。
(本文由海运网观察者网等整理发布)
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